建材行业淘汰落后产能指导目录（2019）

为深入推进建材行业供给侧结构性改革，有力推动行业向高质量发展，加快促进落后产能淘汰退出，有效化解产能过剩矛盾，根据《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34号）、《产业结构调整指导目录（2019年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号）、《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》（工信部联产业〔2017〕30号）等文件精神，中国建材联合会联手15家专业协会共同制定了《建材行业淘汰落后产能指导目录》。

一、水泥 

1、干法中空窑（生产铝酸盐水泥等特种水泥除外），水泥机立窑，立波尔窑、湿法窑

2、单套粉磨水泥产能100万吨以下的粉磨设施（特种水泥除外）

3、无覆膜塑编水泥包装袋生产线

4、水泥熟料产能利用率70%以下的地区（以省为单位）2000吨/日（含）以下的水泥熟料生产线（2020年底前），2500吨/日（含）以下的水泥熟料生产线（2021年底前）

5、水泥熟料产能利用率70%以上的地区（以省为单位）2000吨/日（含）以下的水泥熟料生产线（2021年底前），2500吨/日（含）以下的水泥熟料生产线（2022年底前）

6、1000吨/日（含）以下特种水泥生产线

7、环境敏感区可比熟料综合能耗高于108kgce/t或可比水泥综合能耗高于85kgce/t的水泥熟料生产线；可比水泥综合能耗高于38kgce/t的水泥粉磨站

8、非环境敏感区可比熟料综合能耗高于115kgce/t或可比水泥综合能耗高于90kgce/t的水泥熟料生产线；可比水泥综合能耗高于40kgce/t的水泥粉磨站

9、环境敏感区颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别超过20mg/Nm3、95mg/Nm3、200mg/Nm3的水泥熟料生产线

10、非环境敏感区颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别超过30mg/Nm3、125mg/Nm3、250mg/Nm3的水泥熟料生产线

二、平板玻二、平板玻璃

1、平拉工艺平板玻璃生产线（含格法）

2、500吨/日（含）以下建筑玻璃生产线

3、环境敏感区单位产品综合能耗超过13kgce/重量箱（600t/d～800t/d规模）或超过12.5kgce/重量箱（800t/d以上规模）的平板玻璃生产线

4、非环境敏感区单位产品综合能耗超过13.5kgce/重量箱（600t/d～800t/d规模）或者超过13kgce/重量箱（800t/d以上规模）的平板玻璃生产线

5、环境敏感区颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别超过20mg/Nm3、100mg/Nm3、200mg/Nm3的平板玻璃生产线

6、非环境敏感区颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别超过30mg/Nm3、200mg/Nm3、400mg/Nm3的平板玻璃生产线

三、建筑卫生三、建筑卫生陶瓷

1、100万平方米/年（不含）以下的建筑陶瓷砖

2、20万件/年（不含）以下卫生陶瓷生产线

3、建筑卫生陶瓷（不包括建筑琉璃制品）土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑

4、建筑陶瓷砖成型用的摩擦压砖机

5、一次冲洗最大用水量8升以上的坐便器

6、建筑陶瓷无环保设施的煤气发生炉

7、吸水率≤0.5%、能耗超过7kgce/m2，0.5＜吸水率≤0.5%、能耗超过5.6kgce/m2，吸水率＞10%、能耗超过4.5kgce/m2的建筑陶瓷砖生产线

8、单位产品综合能耗超过630kgce/t的卫生陶瓷生产线

9、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别超过30mg/Nm3、50mg/Nm3、180mg/Nm3的陶瓷生产线

四、混凝土砌块

1、S-2型混凝土轨枕

2、简易移动式砼砌块成型机、附着式振动成型台

3、成型主机功率小于20kW，振动频率40Hz以下，采用简易移动式混凝土砌块成型机或附着式振动成型台

4、人工浇筑、非机械成型的石膏（空心）砌块生产工艺

5、单机单班年生产规模2.5万立方米以下的混凝土砌块（砖）生产线

6、单班1万立方米/年以下的混凝土砌块固定式成型机

五、非金属矿五、非金属矿

1、真空加压法和气炼一步法石英玻璃生产工艺装备

2、生产人造金刚石用6×6兆牛顿六面顶小型压机

3、角闪石石棉（即蓝石棉）

4、氢氟酸提纯石墨土法生产技术

5、高能耗矿井固定设备

六、砖瓦

1、砖瓦轮窑（2020年12月31日）以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑

2、普通挤砖机

3、100吨以下盘转式压砖机

4、SJ1580-3000双轴、单轴制砖搅拌机

5、SQP400500-700500双辊破碎机

6、1000型普通切条机

7、非烧结、非蒸压粉煤灰砖生产线

8、单班10万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式成型机

9、破坏农田、耕地和破坏环境取土烧制的实心粘土砖生产线

10、单位产品综合能耗超过53kgce/t的烧结多孔砖和多孔砌块生产线，综合能耗超过55kgce/t的烧结空心砖和空心砌块生产线，综合能耗超过57kgce/t的烧结保温砖和保温砌块生产线，综合能耗超过51kgce/t的烧结实心制品

11、原料燃料破碎及制备成型颗粒物排放浓度超过30mg/m3，人工干燥机焙烧颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别超过30mg/m3、300mg/m3、200mg/m3的砖瓦生产线

七、石材

1、装饰石材矿山硐室爆破开采技术

2、吊索式大理石土拉锯、狗头锯、移动式小型圆盘锯

3、生产车间内颗粒物排放浓度＞10mg/m3的石材加工厂

八、砂石八、砂石

1、未达到《机制砂石行业准入条件》最低要求，或属于河道采砂的砂石企业

九、玻璃纤维/复合材料

1、玻璃纤维陶土坩埚拉丝生产工艺与装备

2、使用非耐碱玻纤或非低碱水泥生产的玻纤增强水泥（GRC）空心条板

3、陶土坩埚拉丝玻璃纤维和制品及其增强塑料(玻璃钢)制品

4、陶土玻纤及其纺织制品

5、陶土玻纤增强塑料（玻璃钢）制品

6、建筑外墙用中碱玻璃纤维网格布

7、中碱玻纤增强塑料（玻璃钢）制品

十、绝热材料

1、20000吨/年以下岩（矿）棉制品生产线

十一、加气混凝土

1、手工切割加气混凝土生产线

2、非蒸压养护加气混凝土生产线

3、年生产规模10万立方米以下的蒸压加气混凝土砌块生产线

十二、装饰装修材料

1、1000万平方米/年（不含）以下的纸面石膏板生产线

2、手工制作墙板生产线

3、25A空腹钢窗

4、非机械生产的中空玻璃、双层双框各类门窗及单腔结构型的塑料门窗

5、含铅、镉稳定剂或颜料的PVC卷材地板产品

6、DOP/DBP/BBP为增塑剂的弹性地板产品

7、使用溶剂性油墨印刷的PVC卷材地板

8、耐擦洗性能极低的高发泡PVC卷材地板产品

9、溶剂型建筑涂料

10、聚乙烯醇水玻璃内墙涂料(106内墙涂料)

11、含甲醛的聚乙烯醇801胶水

12、多彩内墙涂料(树脂以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的0/W型涂料)

13、改性淀粉类和纤维素类涂料（含腻子）

14、空腹钢窗

15、采用燃煤锅炉提供热源的高污染壁纸设备

16、无废气、废水处理配套装置的壁纸设备

17、耐擦洗性能极低的高发泡壁纸产品及棉纤等其它回收纤维的底纸产品

十三、摩擦密封材料十三、摩擦密封材料

1、石棉绒质离合器面片

2、石棉软木湿式离合器面片

3、机动车制动用含石棉材料的摩擦片

4、石棉盘根

5、产品综合能耗高于135kgce/t的摩擦材料生产线

十四、石灰十四、石灰

1、石灰土立窑

2、单位产品综合能耗超过140kgce/t的双膛窑、套筒窑、梁式窑，超过150kgce/t的回转窑，超过145kgce/t的混烧机立窑

3、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别超过20mg/cm3、100mg/cm3、400mg/cm3的双膛窑、套筒窑、梁式窑或回转窑

十五、防水材料十五、防水材料

1、500万平方米/年（不含）以下的改性沥青类防水卷材生产线

2、500万平方米/年（不含）以下沥青复合胎柔性防水卷材生产线

3、100万卷/年（不含）以下沥青纸胎油毡生产线

4、采用二次加热复合成型工艺生产的聚乙烯丙纶类复合防水卷材、聚乙烯丙纶复合防水卷材（聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下）

5、棉涤玻纤（高碱）网格复合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材（S型）

6、手持“汽油喷灯”热熔施工改性沥青防水卷材

7、石油沥青纸胎油毡

8、单位产品综合能耗超过200kgce/km2（有胎）或超过100kgce/km2（无胎）的沥青基防水卷材

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中国建筑材料联合会

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中国建筑玻璃与工业玻璃协会

中国混凝土与水泥制品协会

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中国玻璃纤维工业协会

中国砂石协会

中国加气混凝土协会

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中国石灰协会

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